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修改日期: 2024-04-28 09:39
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故各地只能根据《民法通则》及参照《道路交通事故处理办法》的相关规定作出判决,造成法律之间的脱节,不利于人民的司法。鉴于此,高人民在《关于刑事附带民事范围问题的规定》中明确扩大了物质损失的外延,即包括被害人因行为已经遭受的实际损失和必然遭受的损失,这就从立法上解决了刑事法的规定与实际判决之间的矛盾问题。但该司法解释在解决这一矛盾的同时又产生了其他不利于被害利的实现和人民司法的问题:首先,关于“财物被分子毁坏而遭受物质损失的可以提起附带民事。”与“分子占有、处置被害人财产而遭受物质损失的,人民应当依法予以追缴或者责令退赔,经过追缴或者退赔仍不能弥补损失,被害人向人民民事审判庭另行提起民事的,人民可以受理。”规定间的矛盾,“毁坏”与“占有、处置”在司法实践中往往难以区分(广东省人民就曾明文规定盗窃、抢劫、、类型的案件不属于附带民事的受理范围),况且没有开庭审理又如何知道被告人对财物置于一种什么状况呢?即使知道,若被害人没有提出申请,就直接判令被告人“退赔”财物给被害人,显然又违背了当事人可以自由放弃拥有的权利和“不告不理”的原则。而经过所谓追缴或者退赔仍不能弥补损失的则由民事审判庭审理,就产生了同一案件事实分属不同的审判庭审判的问题,导致讼累,更不便民,增加成本,难道可取吗?
这一修改不是1979年刑事法的简单恢复和回归,二者形式上都是检察机关在起诉时要移送全部案卷材料,但是实质上二者是不同的。首先,1979年刑事法规定在庭审前要对证据进行实质性审查,而依照2012年刑事法第181条的规定,在开庭前对证据只作形式审查,只要起诉书中有明确的指控事实的,即应当决定开庭审理。其次,1979年刑事法第109条规定进行实体审查后,可以根据检察机关移送卷宗情况庭前先行,甚至可以退回人民检察院补充侦查;2013年的全案移送制度中即使是看卷宗发现了疑问,也不能庭前先行,只能看卷宗。只能在法庭审理过程中而不是庭前先行。第三,现行刑诉法扩大了辩护人的阅卷权,该法第39条规定“辩护人认为在侦查、审查起诉期间公安机关、人民检察院收集的证明嫌疑人、被告人无罪或者罪轻的证据材料未提交的,有权申请人民检察院、人民调取”,金水区妨碍公务罪辩护律师 律师事务所在线咨询赋予辩护人在检察机关蓄意隐匿对被告人有利的证据的情况下向申请调取这些证据的权利,针对检察机关不移送这些证据设置了一个救济途径。
三、对我国刑事瑕疵证据可否采用的理性思考。1、我国国情决定了部分采用瑕疵证据具有现实基础。我国刑事的根本目的是打击,保护人民,教育公民自觉遵守法律,积极同行为作斗争。以美国为代表的瑕疵证据排除规则尽管确有其合理内涵,但在我国目前还不具有这种法治环境,有限的资源和相对落后的侦查技术也不足以支撑意义的瑕疵证据的排除。虽然注重对个利的保护已成为潮流,但如果对刑事瑕疵证据一概予以排除,容易使真正有罪的人将在确凿可信但却存有合法性瑕疵的证据面前走出法庭,虽然其得到了大的保护,取证人员的执法观念也将会得到加强,但惩罚、保护社会秩序这一重要价值却被过多地破坏。
2017年12月23日,向十二届全国常委会第三十一次会议作《关于在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作情况的中期报告》,济南探索阶梯式从宽量刑机制的创新做法,被写进这份《中期报告》。金水区妨碍公务罪辩护律师 律师事务所在线咨询2017年11月9日,在全国刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作推进会上,济南中院进行了经验交流,时任高人民审判委员会专职委员胡云腾对济南探索社会调查与和解调解同步前置、力促案件快办快结的创新做法,给予肯定。

但刑事不同于民事,直接涉及公民的人身自由与乃至生命,倘若赋予被告人过多的处分自己权益的权利,在缺乏其他保障手段的情况下,难免被起诉方利用以至损害公民的合法权利;而追诉裁量权过大,可能导致轻纵的后果,不利于维护社会利益,也会影响司法机关的威信。职权主义基于追诉机关移送的全部材料进行,检察官和被告人并不直接作为冲突的对方。庭审由审判长指挥,审判长依照职权主动询问当事人,调查证据,不受双方当事人所提出的证据、传唤的证人的限制。调查证据的顺序、范围和方法,由审判长决定,双方只能将有关问题提交审判长去负责询问,但检察长可直接询问证人。此种审判模式注意充分发挥法官的主动性和职权作用。由于法官的任务在寻求公正判决,且职业法官整体上具有充分的司法经验和广泛的司法手段,具有较强的查明和辩别能力,充分发挥其主动性,可以有效地避免在案件的枝节问题上纠缠,保证审判的客观、公正与效率,在一定程度上也可以防止被告人的命运靠能力、机敏、辩论技巧等来决定,防止审讯堕落成为一种决斗。 
以点带面,推进改革纵深发展。为扎实推进刑事案件认罪认罚从宽制度工作的深入开展,济南中院组高度重视改革试点工作的重大意义,多次召开会议部署和推进试点工作,成立专门工作小组,实施方案,研究解决试点问题。综合考虑地域分布、城乡兼顾、案件数量、审判力量及速裁改革经验等因素,济南中院确定市中、槐荫、天桥、章丘4个区为全市首批认罪认罚从宽制度试点。在4个试点先行试点半年的基础金水区妨碍公务罪辩护律师 律师事务所在线咨询上,2017年9月,济南中院在全市11家基层推开认罪认罚从宽制度试点工作。
(二)从“有罪推定”到“无罪推定”的转变。由于长期的左的思想的影响,加之我国的法律中没有明确规定无罪推定的原则,在司法实践中,不少法官在办案中存在先入为主的弊病,头脑中总有“被告进门三分罪”的观念,有罪推定深入他们的思维之中。在有罪推定观念的指导下,法官在认证时努力扮演公诉人的角色,往往努力寻找有罪证据,对有利于被告人的证据妄加怀疑,甚至弃而不用,在证据链不能形成结论的情况下,“宁可信其有(罪),不可信其无(罪)”,采用“疑罪从轻”的做法,杜培武和李化伟冤案就是其中的典范。无罪推定原则在关于法律的文件和文书中得到了充分的肯定,迄今这一原则已经获得现在各国普遍的承认。作为常任理事国之一的中国,法官应坚决摈弃“有罪推定”,牢固树立“无罪推定”的观念,特别是在认证、下判时更应时刻提醒自己是否遵守了“无罪推定”原则,千万不要为了迎合公诉人的“工作需要”而无原则地给面子,采取“疑罪从轻”的做法破坏法治,损坏法官的良好形象。金水区妨碍公务罪辩护律师 律师事务所在线咨询

 
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