枣庄建设工程咨询(投资)资质欢迎来电 至信股份

产品编号:98590680 修改时间:2021-06-01 06:22
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建设工程咨询(投资)资质和工程总承包的关系

全过程”系“包咨询”,属于包服务,不涉及物质化产品的生产,提供的是智力型咨询服务,收取的是费用,不宜实行价格竞争;工程总承包系“包工程”,是一种物质化的建筑生产,提供的是实体化的建筑产品,获取是工程造价,实行价格竞争性招标。

关于建设工程咨询(投资)资质的定义和服务范围,在部分省份的关于建设工程咨询(投资)资质的试点工作方案中有相关描述。例如湖南省出台的《湖南省全过程工程咨询试点工作方案》中提到“全过程工程咨询是指业主在项目建设过程中将工程咨询业务整体委托给一家企业,由该企业提供项目策划、可行性研究、环境影响评价报告、工程勘察、工程设计、工程监理、造价咨询及招标代理等工程咨询服务活动。”福建省的试点方案中对全过程工程咨询的服务内容做出了列举:全过程工程咨询服务内容包括但不限于项目决策策划、项目建议书和可行性研究报告编制、项目实施总体策划、项目管理、报批报建管理、勘察及设计管理、规划及设计优化、工程监理、招标代理、造价咨询、后评价和配合审计等工程管理活动,也可包括规划、勘察和设计等工程设计活动。

建设工程咨询(投资)资质是对工程建设项目前期研究和决策以及项目实施和运行的全生命周期提供包含设计和规划在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务,既包括工程管理类的活动,也包括设计等生产类活动,涉及建设工程全生命周期内的策划咨询、前期可研、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、施工前期准备、施工过程管理、竣工验收及运营保修等各个阶段的管理服务。



发承包阶段是工程产品价格市场化的过程,在这个阶段中建设工程咨询(投资)资质的主要目标作用是在选择合适的发承包模式和合同形式。在限额设计的基础上,编制工程量清单、招标控制价、价、选择相应的策略。为达到这些目的,需要在工程造价管理的过程中,熟悉国家的相应法律法规政策文件、施工图纸及合同文件,了解工程实际和工程项目的技术、环境、资金、资源、社会等因素条件。

在实际的运行过程中,为了能够更好地发挥概预算的效果,企业必须要提高概预算信息收集以及管理的能力,在此基础之上来建立一套完整的完善的全备的信息管理系统。而且还需要充分发挥信息系统的有效作用,在上降低人为原因对信息的不良影响,由此实现降低内控的风险,提高管理的质量,建设工程咨询(投资)资质更好地帮助企业及时有效地获取经营信息,并且实施监控。在建立良好的信息收集与沟通系统过程中,企业应注重培养相关人才,并提高相关人才的财务信息数据处理与分析的能力,同时各部门间要建立畅通的信息传递与沟通机制,为管理者进行正确的决策提供保障。

总之,建筑项目建设工程咨询(投资)资质和控制体系还在不断完善,对于施工单位来说,为了能够对项目工程造价进行全过程的管理和控制,其应该要做好不同阶段的造价管理和控制工作,从而确保项目在实际的施工中减少浪费投资的现象出现,确保造价管理在施工运行中发挥作用,进而保证施工的质量和效率。



建设工程咨询(投资)资质的系统性

由于对建设工程咨询(投资)资质的认识停留在咨询服务的简单叠加,因此实施主体往往抱着应付上面要求的心态,或拆分、压缩服务内容,或以批量采购的谈判方式大幅度压低采购价格,而咨询单位也抱着抢占市场的心态自我压价竞争。咨询服务是需要付出大量脑力、体力和时间的工作,物美价廉是不存在的。一分耕耘一分收获,咨询所付出的脑力会给项目带来巨大的增值。反之,过低的咨询服务费用将会给项目造成无法挽回的损失。

在申报阶段,由于项目还没有立项,因此实施主体往往倾向于找一家设计单位免费制作申报方案,等申报成功后再委托全咨或设计单位认真制作实施方案。设计单位在不清楚能否申报成功的情况下是不会认真投入的,前期大量的现场调查和研究工作全部省略,申报方案仅包含建筑概念方案,是坐在办公室想象出来的标准化的粗制滥造产品,没有经过周密的调研和严谨的推理。尤其是决定项目成败的资金平衡方案,基本上都是一带而过。项目之间严重同质化,更别提多样化、差异化和特色化了。简单概括就是“有设定、无设计;有概念、不落地。”。

或以为,申报方案粗糙点没关系,等申报成功后再认真做实施方案。其实,申报方案和实施方案的基本框架是一样的,只是颗粒度不同罢了。在浙发改基综〔2020〕195号中明确规定,实施方案应以申报方案确定的内容为依据进行编制,因此实施方案一定会延续申报方案的思路。一旦申报方案出现根本性的错误,例如安置面积不准确造成成本严重偏差,加上没有后期运营方案的支撑,资金平衡方案也是空中楼阁,后面的实施方案仍会沿着错误的道路走下去。

申报方案的制作过程实际上是投资决策的过程,投资决策环节在项目建设程序中具有统领作用,对项目顺利实施和投资利用至关重要。这个阶段对咨询费用投入不足就会造成投资决策的失误。从投资的角度看,前期咨询费用的投入在总投资中占比,但对项目的影响却极大,因此在咨询费用上节省是得不偿失的。



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