发育较为成熟的民间组织和完善的服务体系是产业健康发展的保障，无论是从台湾还是大陆的发展经验来看，在休闲农业发展的初期，都离不开政府部门的大力促进和引导，但是政府不能包办一切，终产业的进步要靠行业组织和良好的服务体系作为保障。服务体系包括营销体系、培训体系、行业自律体系等，关键是发挥农会、农业推广学会等群众组织的作用，帮助农民转型。如台北市农会成立辅导小组，农业观光采摘体验，按照“一乡镇一休闲农渔区计划”，研究台北市20家市民农园转为休闲农场的可能性。台湾省农业策略联盟发展协会和台北市农会联合开展农业休闲旅游，还与全省100多家休闲农场结盟，推销优惠休闲游。经营休闲农业者也成立休闲农业发展协会，相互交流举办共同活动，使休闲农业走向精细的专业化分工。也就是说，在区域内部，要通过行业协会、旅游公司、农村专业经济合作组织等形式，引导当地休闲农业经营者按照“自愿、联合、规范、自律”的原则联合起来，对内统一服务标准，完善竞争机制，海北藏族自治州农业观光，强化行业自律，避免出现竞争，对外统一媒体宣传，并划拨专项经费制作光碟、休闲农业旅游指南以及举办休闲农业推介活动。在发挥社团协会作用，引导社会中介机构服务于休闲农业这方面，湖南休闲农业做了大量有益的探索，积累了一定经验。
台湾大的休闲农庄大多牵头成立了专业合作社，他们对产品的潜在经济收益和市场销路掌握得非常清楚。农户在农会的帮助和指导下，农业观光民宿体验，自身也成为一名生产专家，经销专家和市场分析家。他们注重产品的国际市场销售行情，善于国际市场的变化信息，不断建立和拓展新的国际市场的贸易往来关系，如清波兰园栽培的蝴蝶兰花，原种母体从日本进口，借助农会的技术传授，采用母体技术和传统授粉技术，培育繁殖出优良的新种苗，栽培的花苗密切与国际市场紧扣，通过与日本和美国的客商提前两年订货。
美丽乡村的建设不应一而化之，应彰显各乡村自己的特色，应按照乡村的自然禀赋、历史传统和未来发展的要求，发挥自身优势，挖掘深厚底蕴，保留原汁原味的乡村文化和乡土特色。因此，本标准采用定性要求与定量指标相结合方式，规范美丽乡村建设的技术要求及目标。用定性方式明确美丽乡村的建设内容、总体原则和基本要求，就美丽乡村予方向性指导，以预留乡村发展的自由空间，适应不同村庄的发展情况，使美丽乡村建设更明晰，并对相应的建设内容提出具体的技术依据；而对生态环境、安全等基本的指标及重要指征项目进行量化，统一规范，就美丽乡村的建设给予目标性。
起草标准中的定量指标时应充分考虑全国各地的水平差异，遵循保住底线并适当超前的总体要求。一些指标要体现公约数，要保底线，特别是与各地自然要素直接相关的生态环境指标，以环保部生态村标准的为基准。
实施互联网 乡村旅游发展战略，构建旅游和农业互联网智慧云平台，实现互联网、物流、农村金融、物联网等的融合。积极推动在线旅游平台企业发展壮大，放宽在线度假租赁、旅游网络购物、在线旅游租车平台等新业态的准入许可和经营许可制度。积极对接科技成果，适应“互联网 ”时代背景，发展“以游客服务为核心的智慧乡村旅游”，实现便利服务、精准营销、精细管理。
人才至上，为乡村旅游发展提供人力支持
乡村旅游的市场机会，但发展乡村旅游较为普遍的问题是缺乏人力支撑，当前的乡村“空心化”非常严重，青年人出外求学打工，很少有回到本土本乡就业或者创业的，乡村旅游的人力资源非常缺乏。按照国家的政策要求，促进有能力在城镇合法稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，也就是就地城镇化，大量的人力资源将在乡村旅游和休闲农业为主的服务业态里寻找创业和就业机会，这将为乡村旅游的发展提供人才支撑。
在供给侧结构性调整的大背景下，乡村旅游成为农村新兴支柱产业既是发展趋势，亦是发展所必须，乡村旅游的升级发展关系到农村的未来。必须充分调动各方力量，上有国家财政与补贴政策，中有社会资本与管理团队进入，下有农村自身人力、物力、财力的投入，才有可能实现到2020年收入超过1万亿元、受益农民5000万、每年带动200万贫困农民脱贫致富的宏伟目标。
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