需求牵引、创新驱动。根据国家能源发展战略和要求，紧密衔接各部门、各行业、各领域能源计量需求，准确把握能源计量发展方向。以制度创新、技术创新、管理创新为手段，积极探索能源计量发展新思路，培育能源计量服务新业态，形成可量化、可、可推广的能源计量服务新模式，推动能源计量有效服务经济社会发展。
夯实基础、完善体系。加快能源计量相关计量基准和计量标准建设，针对节能减排重点、热点、难点问题，加强重点行业、重点领域技术难题研究和攻关，推动能源计量器具智能化升级。健全1能源计量体系，加快能源计量法律、法规、规章、标准、技术规范的制修订，完善能源计量监管体系，荆州能源审计，提升能源计量监管能力和水平。
分类推进，协同发展。针对各行业、各领域发展特点和需求，分类、分层制定能源计量推进措施，建筑能源审计，提升以能源计量为基础的节能减排整体解决能力和水平。加强相关部门、行业、企业、区域之间的协作，积极构建统一协调、运行、资源共享、多元共治的能源计量协同发展机制。
开展能源审计的形式能源审计
能源审计的作用:一是提高经济效益和社会效益。开展能源审计可帮助用能单位及时分析掌握本单位能源管理水平和用能状况，排查问题和薄弱环节，挖掘节能潜力，寻找节能方向。能源审计的本质在于降低能耗、提升能效，带来经济、社会和资源环境效益。二是提升能源管理规范化、科学化水平。开展能源审计，使管理层准确分析自身的能源利用状况和水平，更好地指导日常的节能管理，合理配置能源。三是促进能源管理信息化、节省工作量。能源管理是一项重要而又复杂的工作，需要大量的人力、物力和财力。开展能源审计，可准确反映用能单位的能源计量统计情况，保证用能单位采取措施，能源审计报告，开发适用的能源管理系统，减人提质增效，降低管理成本。
能源审计根据委托形式一般分为两种:一是受委托。省有关部门根据本地区能源消费状况，结合年度节能工作，制订能源审计计划，下达给有关用能单位并委托有资质的能源审计机构组织实施。二是受用能单位委托。能源审计机构与用能单位签订能源审计协议(或合同)，确定工作目标和内容，约定时间开展能源审计工作。或者是用能单位根据自身生产管理和市场营销的需要，主动邀请能源审计机构对其进行能源审计。
能源审计的基本方法是基于能源平衡和物料平衡的原理，对企业的能源利用状况进行统计分析。需要对企业的基本情况、企业的生产与管理进行现场调查，进行数据搜集、整理，并经审核后进行汇总，同时要对典型系统与设备的运行状况进行调查，对重点耗能设备进行重点调查，对能源与物料的盘存查账，必要时需要进行现场检测。
1.产品产量核定方法产品产量是计算单位产品能耗的基准。这里的产品产量是指合格产的数量。在核定产品产量时要考虑以下因素：（1）将在制品和半成品折算为制成品。（2）将非标准品折算为标准品。（3）品种繁多时，多种产品按产值计算。（4）产品产量必须通过仓库物资盘查与来往账目进行核定。产品产量准确性非常重要，它作为分母，企业能源审计，是计算各种能耗指标的重要依据。
2．能源消耗数据的核定方法（1）能源消耗计算的时间区段与产品产量计算的时间区段一致。（2）企业外购能源的品质和折标准煤系数，以实测或为准。（3）产品能耗的核定要考虑生产过程中外协加工部分的能源消耗。（4）企业能源审计时应编制企业能源消费实物平衡表或企业能源网络图。（5）能源消耗的数据核定应分品种进行非生产系统用能与损失能源量的计算，并对其合理性加以分析，采用合理的方式分摊到产品的企业能源消耗指标中。（6）产品能耗分析必须具有可比性，不同原料、不同生产工艺、消耗不同能源等所生产的产品，不能进行简单的对比。
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