双套制环境下归档文件整理模式
所谓双套制，是指文件归档后纸质文件和电子文件共存的归档制度，亦称为双套归档。双套制的实现，资料档案整理管理，可以是将具有重要作用和长远查考价值的电子文件转化为纸质文件，财务档案整理管理，也可以是对利用率高的纸质文件进行数字化。双套归档可使同一份文件的电子版本和纸质版本共同处于存储和可利用状态。中央办公、国务办公《电子文件管理暂行办法》（厅字〔2009〕39号）第十六条规定，“具有久保存价值或者其他重要价值的电子文件，应当转换为纸质文件或者缩微胶卷同时归档”，体现了重要文件“双套制”整理的思想。
在机关档案实际工作中，应以文档一体化管理为基础，充分发挥信息化管理优势，简化纸质归档文件整理方法，共享纸质归档文件和归档文件数字化副本、电子文件管理信息，采取切实可行的办法保障纸质归档文件和归档文件数字化副本、电子文件的联系，降低机关档案双套制整理成本，档案整理效率。
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整理按照一定原则对档案实体进行系统分类、组合、排列、编号和基本编目，使之有序化的过程。来源原则把同一机构、组织或个人形成的档案作为一个整体加以管理的原则。档案实体分类根据档案的来源、形成时间、内容、形式等特征对档案实体进行的分类。立档单位构成档案全宗的国家机构、社会组织或个人。全宗一个国家机构、社会组织或个人形成的具有有机联系的档案整体。联合全宗由两个或两个以上立档单位形成的互有联系不易区分全宗而作为一个全宗对待的档案整体。汇集全宗由若干个文件数量很少且具有某些共同特征或联系的小全宗组成的作为一个全宗对待的档案整体。全宗群由若干个具有时间、地区、性质等共同特征的全宗组成的群体.案卷由互有联系的若干文件组合成的档案保管单位。立卷将若干文件按形成规律和有机联系组成案卷的过程。卷内备考表卷内文件状况的记录单，排列在卷内文件之后。档号以字符形式赋予档案实体的用以固定和反映档案排列顺序的一组代码。
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全过程整理
对必须接收和征集的零散档案，进行包括整理工作全部内容的系统化和编目。档案整理要求保持文件之间的历史联系，实物档案整理管理，便于保管利用。文件之间的历史联系是指文件在产生和处理过程中形成的内部相互关系，主要表现在文件的来源、时间、内容和形式等方面的联系。维护文件之间的历史联系有时可采用不同的方法，在优选时应以便于档案保管和利用为其高要求，并使二者统一起来。
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