近几年中国经济增长呈下行趋势，经济增长方式缺乏效率、经济结构开始出现失衡。在这种形势下，如何创造新的经济增长点，顺利实现经济转型，是当前受到普遍关注的问题。国家发改委于2015年7月初印发《推进“互联网+”行动意见》，强调要形成更广泛的社会经济发展新形态，推动结合互联网+模式、创新化的共享经济发展。而在共享经济发展大背景下，网约车凭借自身独特的优势，从出现伊始迅速占据了共享经济市场的半壁江山，成为突出的共享经济市场代表。
然而，2016年初，各地出租车司机由于网约车的“席卷式”市场切入和自身利益分配的不均衡引发一系列罢工事件，此事件背后的深层原因引起了学界的关注，笔者查阅相关资料发现当前学界的研究方向主要集中在法学、经济学、管理学等视角，且尤以经济学讨论为盛，法学领域对此问题的关注多集中于合同订立问题、利益分配问题及相关个人评论，对此网约车问题涉及的行政许可领域的地方立法特色仍少见研究，因此笔者希望从这一视角出发，旨在浅析地方政府在调和此类新生经济形态与既存老利益主体间矛盾中所起到的作用。
直到2016年，印发《关于深化改革推进出租车汽车行业健康发展的指导意见》，首次提出将互联网专车纳入预约出租汽车管理，明确网约车的合法地位。
新政实施后，在平台网约车牌照、驾驶员资格认定、车辆准入等各方面都给出了具体要求。拥有网约车经营许可证即“省级申请，全国通用”。省级认定中需省交通厅、人民银行、省交通厅运管局、网信办、通信局、公安、税务、客管处8个部门审批，平台准入门槛较高。
新规实施一年后，快速拿下牌照成为网约车平台竞争的主要方向。一组公开数据显示，截至目前，已有30多家平台拿到了《网络预约出租汽车经营许可证》（简称“网约车牌照”），“享约车”就是其中之一，可在全国开展网约车业务。
牌照是当前网约车市场竞争为激烈的领域，“每个城市的网约车牌照总量会有控制，谁先拿到牌照，就意味着谁就有资格在该地区率先开展业务。
“享约车”是由安徽云联城市交通信息有限公司自主研发的网约车平台，符合网约车新政各项规定，具备国家及各级地方政府相关部门网络约车线上服务能力认定，具备线上服务能力，服务区域为全国
享约车平台已在安徽、天津、江西、湖北等多个省市开展相关业务，联合当地运输企业开展在线约车业务，包括巡游车约车、接送机、代驾、汽车租赁、网约大巴等。目前，“享约车”平台正在积极拓展其他地市，争取更多的合作机会，共同开展网约车业务，融合发展。
