经庭审质证，原告对被告提交的证据质证意见如下，对证据1、检查人员为两人，本案证据中并没有附韩卫忠和郗惠东的证件无法确定其是否具有资格，被询问人没有在笔录上签字，无法确认该笔录的真实性；对证据2、该证据没有被询问人的签字，对该证据的合法性、真实性、证明目的均不予认可；对证据3、因为两份送达回证都是拒签，我方认为两份送达方式不合法，证明照片1中无法看清原告收到的责改决定书的内容、对照片2中听证送达的程序予以认可；对证据4、对两份证据的真实性予以认可，但对其合法性不予认可，听证申请是在2018年7月23日，行政处罚听证笔录的听证日期是在2018年7月26日，根据《行政处罚法》第四十二条，本案被告通知的时间和地点少于7日，不符合法律规定，程序明显；对证据5、被告在开庭前并没有提交此证据，故该证据不能做为审理本案的依据，关于被告提交的批复从其内容本身来讲无法确定禁养区的划定范围以及禁养区划定方案，拆迁厂房怎么补偿，更无法确定原告养殖场处于禁养区范围内，被告依据以上两个文件对原告作出处罚没有事实及法律依据；对证据6、同证据5的质证意见，该通告并没有明确指向要求原告禁止养殖搬迁或关闭；对证据7、对方案本身有异议，其没有体现任何划定禁养区的程序流程以及原告被划定为禁养区范围内，此外，方案为德惠市环境保护督查反馈问题整改工作领导小组，该小组仅为临时组建机构，没有职权对外作出工作实施方案；对证据8、⑴《畜禽规模养殖污染防治条例》
厂房厂房
在我国农村及城郊养殖普遍存在，大小规模的传统养殖场占比很高，现代化规模化养殖场因具有技术上的优势且更符合现有法律规定，也呈增长趋势。印发的《水污染防治行动计划》明确要求科学划定畜禽养殖禁养区，2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。此后，全国刮起持续的关停风暴。2016年1月，被称为“环保钦差”的中央环保督查组正式亮相，在其收转案件并督办的高压之下，近两三年里养殖场禁养关停愈演愈烈，广大养殖业主苦不堪言，但禁养关停养殖场不是政府想关就能关的。
禁养区划定不合法的，不必关停
《畜牧法》早在2006年就对养殖场和养殖小区的建设范围作出规定，生活饮用水的水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、人口集中区域为明确的禁养区，同时保留法律、法规规定的其他禁养区，镇沅厂房，2014年的《畜禽养殖污染防治条例》沿用此规定。现有法律未对禁养区作出其他规定，也就是说，厂房拆迁补偿纠纷，除了前面明确规定的四种情形外，其他禁养区必须由法规规定。
法规分为行规和地方性法规。行规是依法制定的修改的规范性文件，并未对禁养区作出规定，结合《水污染防治行动计划》，国家把其他禁养区的划定工作下放到地方，要求科学、依法划定禁养区。地方性法规是省级及设区的市级人民及其会制定并修改的规范性文件，其中市级法规还须报省级人民及会批准。
因此，禁养区的划定主体是省、市级人民，各级政府只能在此基础上作出细化规定。结合我们的办案经验，很多省、市人大及会是还没有出台相应禁养区划定文件的，北京吴少博律师事务所认为在这种情况下，政府仅依据政府的禁养区划定文件要求关停，禁养区的划定本身不合法，不必关停。
五、奖励
现在很多地方拆迁，都喜欢设置各种奖励，把奖励弄的比补偿本身还要高，其目的就是为了刺激被拆迁人积极签约，尽早搬迁。但是被拆迁人在拆迁过程中，既要看到奖励的激励性，也要看到补偿本身的合理性。
拆迁奖励根据各地的政策制定，厂房拆迁土地补偿，国家并没有具体的规定，请认真了解拆迁公告等相关文件。
爱土拆迁律师团后提醒您：
因环境保护的原因关停或者搬迁养殖场，主要是执行“十三五”生态环境保护规划。很多地方，在禁养区养殖场拆迁过程中，实行查处式的惩罚性关停和搬迁，只管完成上级交来的任务，却对养殖户的利益不管不顾，这样做是的。
《禽畜规模养殖污染防治条例》二十五条明确规定：“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方依法予以补偿。”可见，禁养区养殖场关停或搬迁并不是没有补偿的，如果遇到关停或拆迁养殖场的行为，您一定要时间咨询专业的拆迁律师。
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